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陽光訊（通訊員 沈榮康 宋玉鳳 記者 向博）近日，安康市漢濱區馨華園小區的完美“轉身”成為社會關注的焦點。這個曾經深受住戶詬病的“老小區”打破常規，探索出“自籌+政府專項補助”的老舊小區自救新模式，實現“老小區”到“幸福里”的蝶變，成為城市更新的“馨樣本”。

破舊亟待改善

“屋頂漏水十幾年，墻面都發霉了，真是沒法住”，說起房子，住在馨華園小區6樓的何學安苦不堪言，“家里三個臥室，兩個漏大雨，一個漏小雨，沒辦法只能打地鋪睡。”其實，深受其害的不止何學安一家，該小區所有樓頂住戶均如此，有的人家甚至把床支到了客廳。

除了漏水，該小區另一個大“隱患”就是消防通道因綠化帶過寬、車輛占道停放導致常年“不通”。

馨華園小區，建于2001年，曾承載著260個家庭的青春回憶，卻因抵擋不住歲月的侵蝕，一度淪為“臟、亂、差”的小區。日漸蒼老的小區讓住戶心痛不已，小區改造迫在眉睫。

自籌“破冰”前行

“我們多次向市、區申請將小區納入老舊小區改造，但因不符合當前政策，一直未成功。”馨華園小區業主委員會主任胡興俊如是說。

馨華園小區為2000年以后建成，按照陜西省現行老舊小區改造政策，尚未納入老舊小區范疇。如果想改造，那如何立項？資金又從何而來？

去年3月，漢濱區按照“特事特辦”的原則，組建工作專班，全面摸底小區情況，研究解決改造立項、資金來源、工程實施等事項，全過程監管改造工作。“改造資金是這個項目最大的難題。”漢濱區住建局相關負責人表示。

為拿下這條“攔路虎”，馨華園小區業主們作了一個前所未有的決定——自籌資金進行改造。

“別的小區都是政府出資，為啥我們就要自己掏錢？”“樓頂漏水是樓頂住戶的事。”……作為漢濱區首個自主更新項目，馨華園小區的改造新模式，一時間也讓部分業主無法理解和接受。

面對業主的質疑，漢濱區住建局領導帶隊現場辦公，宣傳政策、答疑解惑、循循善導。新城街道安火社區干部、小區業主委員會、業主代表逐戶做工作，并通過捐款的方式幫助困難家庭補繳了大修基金。在各方的積極推動下，小區業主自籌資金59萬元，占小區改造概算資金37%以上。

自治迎來新生

“這是我們自己的家，出點錢、出點力都是應該的。”馨華園小區改造之所以成為城市更新的“樣板間”，關鍵在于這不僅僅是一場硬件設施的升級，更是一場居民自治意識的覺醒。

“需要拆了就立馬拆。”住在馨華園小區1號樓2單元的陳禮菊在得知太陽能熱水器影響施工后，立即表示自愿拆除。就這樣，在陳禮菊等一大批熱情業主的帶動下，該小區樓頂250余個太陽能熱水器順利拆除。

項目實施過程中，馨華園小區業主經過多次商討，確定出屋面防水、地面垃圾房等7項改造內容；十余名業主自發組成志愿服務隊，全天候協調、配合保障施工隊作業；業主帶頭清理花壇雜草，自費購買、栽種樹苗……還在漢濱區住建局的指導下，引進服務質量更高的物業，居民真正從“訴求提出方”變成了“深度參與方”。歷經87天，馨華園小區七大“痛點”徹底根除，小區面貌煥然一新。

近年來，漢濱區深入貫徹落實國務院辦公廳《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，結合漢濱實際，建立“中央補助+地方債券+居民自籌”的多元化資金籌集新機制，吸引社會力量參與，成功爭取到上級資金1.2億元，發行專項債券1億元，有效調動了居民自籌資金0.38億元，緩解資金壓力，形成了“政府引導、社會支持、群眾共建”的良性循環。自2019年以來，漢濱區完成了107個小區的改造，實施電梯加裝83部，惠及5267戶家庭、1.6萬余名居民。

“馨華園的‘自主更新’項目一改過去政府主導的更新模式，探索出可持續的城市更新模式‘新樣本’，成為漢濱區追趕超越引領發展的一次生動實踐。”漢濱區住建局相關負責人表示，漢濱區將始終堅守人民城市的理念，深入了解群眾需求，尊重人民意愿，落實國家戰略部署，破題城市更新的堵點痛點，逐步建立“自主更新”長效機制，讓更多的老小區迎來“新光景”。