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陽光訊（記者 趙小康 通訊員 王朝龍 杜孟飛）“集體資產(chǎn)資源盤活了，就要讓群眾共享發(fā)展紅利，我們除了用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善民生，還用于表彰先進(jìn)、資助學(xué)生、慰問老人。”彬州市北極鎮(zhèn)里村黨支部書記卜濤元高興地介紹說。這一切得益于該鎮(zhèn)算好“四本賬”，助推集體經(jīng)濟(jì)“消薄培強(qiáng)”，賦能鄉(xiāng)村振興。

厘清“糊涂賬”。彬州市北極鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村集體“三資”管理工作，常態(tài)化扎實(shí)開展合同清理“回頭看”和資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理大起底、大排查，全面核對(duì)村集體所有資源性、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，統(tǒng)一建立資產(chǎn)臺(tái)賬。采取縱橫向?qū)Ρ取⑦壿嬯P(guān)系校驗(yàn)等方式，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核，確保清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)、年報(bào)數(shù)據(jù)、“陜農(nóng)經(jīng)”平臺(tái)等系統(tǒng)數(shù)據(jù)相互銜接、相互印證、保持一致。以推動(dòng)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)資金實(shí)現(xiàn)“底清賬明”，讓沉睡資源“活”起來，集體腰包“鼓”起來。啟用了“陜農(nóng)經(jīng)”信息化管理平臺(tái)，全面糾治農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）領(lǐng)域簽訂合同中的不合理、不合規(guī)等問題，盤清“三資”家底，將清查出來的集體“三資”合同進(jìn)行核實(shí)、審查、公示、確認(rèn)，逐一研判，有效整治，補(bǔ)充遺漏，調(diào)解爭(zhēng)議，建立起集體“三資”全面清單，構(gòu)建了產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主、監(jiān)督到位的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，激活了發(fā)展動(dòng)能，助力了鄉(xiāng)村全面振興。

曬出“明白賬”。彬州市北極鎮(zhèn)通過開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，張貼《問題集中整治舉報(bào)公告》，公布“問題線索反饋二維碼”，用好“三務(wù)”公示欄，將各項(xiàng)惠民政策“曬在陽光下”，打通群眾監(jiān)督“最后一公里”。每年聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方專業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)人員常態(tài)化對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)、互助資金協(xié)會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行核對(duì)清查審計(jì)，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管。每季度由鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)村集體收入支出賬目開展聯(lián)合檢查，逐項(xiàng)進(jìn)行清查核實(shí)，通過賬實(shí)、賬證、賬賬核對(duì)，確定盤盈、盤虧情況，確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之真實(shí)性、合法性、合規(guī)性及合理性，堅(jiān)決守好農(nóng)村集體“錢袋子”。并嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，重大事項(xiàng)請(qǐng)社員參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策、檢驗(yàn)決策，讓群眾擁有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，壓茬推動(dòng)各村使用“陜農(nóng)經(jīng)”平臺(tái)集體資產(chǎn)、集體合同和銀農(nóng)直聯(lián)等功能，將各村三資全部納入平臺(tái)進(jìn)行信息化管理，推動(dòng)各村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社賬務(wù)實(shí)行電算化管理，讓資金支付看得見、說得清、留住痕。

算好“增收帳”。彬州市北極鎮(zhèn)年終開展村集體經(jīng)濟(jì)收支核算工作，算收入賬，算支出賬、算收益賬、算發(fā)展賬、算振興賬，讓村集體經(jīng)濟(jì)“生財(cái)有道”。全面梳理資源稟賦、潛在優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，分析研判各村村集體產(chǎn)業(yè)收益情況、發(fā)展前景、經(jīng)營(yíng)管理等問題，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈問診開方。對(duì)收益上漲且發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)鼓勵(lì)支持其做大做強(qiáng)；較收益下滑且潛力不大的，及時(shí)指導(dǎo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化管理運(yùn)營(yíng)模式，科學(xué)謀劃落實(shí)2025年各村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，多維度謀劃、多舉措推進(jìn)、多渠道管育，堅(jiān)持“強(qiáng)果、穩(wěn)糧、促藥、擴(kuò)煙、補(bǔ)鏈”多管齊下，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，有效整合資金、技術(shù)、人才、土地等資源要素，創(chuàng)新發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、資源開發(fā)型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、入股分紅型、服務(wù)創(chuàng)收型、聯(lián)村共建型、能人帶動(dòng)型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，真正把農(nóng)村集體“三資”盤盈、盤活，保值、增值，持續(xù)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入“源頭活水”，助推村集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”，不斷擦亮國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)“金字招牌”。

健全“制度賬”。彬州市北極鎮(zhèn)制定《新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“消薄培強(qiáng)”工作方案》，明確集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、工作要求等，全面指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。并堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化標(biāo)本兼治，將“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來，聚焦權(quán)力運(yùn)行的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”、作風(fēng)建設(shè)的“薄弱點(diǎn)”、制度執(zhí)行的“空白點(diǎn)”，進(jìn)一步建立健全《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法》《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》《村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效與干部補(bǔ)貼掛鉤辦法》《新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核細(xì)則》，全面排查農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程、資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)制度等，進(jìn)一步完善“三資”管理制度，筑牢集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)“防火墻”。同時(shí)，結(jié)合年初調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工分片、干部分工和完善鎮(zhèn)村干部管理制度契機(jī)，圍繞“人、財(cái)、物”管理和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，從干部管理、財(cái)務(wù)管理等方面完善管理制度，精準(zhǔn)制定防控措施，防范發(fā)生違紀(jì)違法，進(jìn)一步建立健全行為準(zhǔn)則、履行職責(zé)、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展，積極構(gòu)建改進(jìn)作風(fēng)、提高效能的長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)把管權(quán)管錢、管人管事的制度“籠子”扎緊扎密。