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陽光訊（記者 緱青翠）3月5日，西咸新區(qū)召開了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，為推動(dòng)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。3月6日下午，西咸新區(qū)舉行促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)各界傳遞政策信息、回應(yīng)企業(yè)、市民關(guān)切。

會(huì)上就近期西咸新區(qū)陸續(xù)出臺(tái)的《西咸新區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效及支持舉措》《西咸新區(qū)2025年助企服務(wù)“九條”舉措》《西咸新區(qū)支持民營(yíng)企業(yè)用工舉措》進(jìn)行介紹解讀。

西咸新區(qū)2025年支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)舉措

近年來，西咸新區(qū)毫不動(dòng)搖地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。2024年新區(qū)GDP同比增長(zhǎng)5.4%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破900億大關(guān)，同比增長(zhǎng)11.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位居全市開發(fā)區(qū)前列。與此同時(shí)，新區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷攀升，2024年已達(dá)464億元，占GDP比重接近50%，較去年提升2.3個(gè)百分點(diǎn)。新區(qū)市場(chǎng)主體突破85.3萬戶，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體占比達(dá)到95.3%。高新技術(shù)企業(yè)總量突破4100戶，其中民營(yíng)企業(yè)占比超過了90%。新區(qū)民營(yíng)中小企業(yè)培育同樣成效顯著。2024年完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”260戶；全年入庫科小企業(yè)6878戶、占全市1/3，新增高企2450戶、總量4100戶，高企新增數(shù)和占比均為全省第一；新增入庫規(guī)工業(yè)企業(yè)87家，其中民營(yíng)企業(yè)81家，占比93.1%；民營(yíng)“五上”企業(yè)達(dá)到1260戶，占新區(qū)“五上”企業(yè)76.7%。新區(qū)不僅培育壯大了同力、太合、源杰半導(dǎo)體等一批優(yōu)秀本地民營(yíng)企業(yè)，同時(shí)招引隆基、三一等一批優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)紛紛落戶新區(qū)，2018年以來累計(jì)簽約民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目561個(gè)、投資總額3043億元，為新區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)能。

為持續(xù)推動(dòng)西咸新區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，去年12月新區(qū)制定印發(fā)了《西咸新區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，為全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繪制了發(fā)展藍(lán)圖。《行動(dòng)計(jì)劃》明確：到2026年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破500億元、市場(chǎng)主體突破90萬戶、民營(yíng)“五上”企業(yè)突破2000戶、省級(jí)以上專精特新民營(yíng)企業(yè)突破130戶等系列目標(biāo)。聚焦以上目標(biāo)，《行動(dòng)計(jì)劃》圍繞梯次培育壯大民營(yíng)企業(yè)、支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)能效提升、激發(fā)民間投資活力、著力破解突出問題、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、全面提升助企服務(wù)能力等7個(gè)方面，提出了22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化各相關(guān)單位責(zé)任分工，共同發(fā)力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

2025年，西咸新區(qū)圍繞“4+1”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，錨定“三個(gè)千億”目標(biāo)，將發(fā)展藍(lán)圖細(xì)化為施工圖，重點(diǎn)實(shí)施四大舉措，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在培育壯大市場(chǎng)主體，做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面，將實(shí)施“育苗強(qiáng)基”行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，建立企業(yè)培育庫，首次入規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)最高40萬元，力爭(zhēng)全年新增規(guī)上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)40戶，推動(dòng)“五上”民企突破1600戶。在提升民企創(chuàng)新能力，搶占新興產(chǎn)業(yè)賽道方面，將鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新、支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造、支持民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)等各級(jí)各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和高校合作聯(lián)合攻關(guān)核心技術(shù)，按照企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入給予最高200萬元補(bǔ)貼。全年實(shí)施至少60個(gè)企業(yè)科技研發(fā)專項(xiàng)。

此外，西咸新區(qū)將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，解決企業(yè)發(fā)展難題深化“放管服”改革。全面推行“極簡(jiǎn)審批”，將企業(yè)開辦全流程壓縮至0.5個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)90%高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“跨區(qū)通辦”；優(yōu)化涉企監(jiān)督檢查，做到 “無事不擾、有求必應(yīng)”。暢通政企溝通渠道，實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，建立“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳矩陣”，充分利用各類媒體平臺(tái)，通過專題報(bào)道、案例集錦等形式，宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

西咸新區(qū)2025年助企服務(wù)“九條”舉措正式發(fā)布

為助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，西咸新區(qū)正式發(fā)布《西咸新區(qū)2025年助企服務(wù)“九條”舉措》。

高效化解企業(yè)訴求

堅(jiān)持以“釘釘子”精神化解企業(yè)訴求。線上暢通24小時(shí)訴求反饋渠道，通過助企服務(wù)平臺(tái)隨時(shí)提出訴求，系統(tǒng)自動(dòng)分發(fā)，限時(shí)辦結(jié)，做到“辦事不求人”；健全企業(yè)訴求快速化解和交辦制度，咨詢求助類1天辦結(jié)，投訴舉報(bào)類3天辦結(jié)；建立重點(diǎn)訴求“三級(jí)”督辦制度，按時(shí)辦結(jié)率、滿意率達(dá)到98%以上。

做實(shí)做優(yōu)助企服務(wù)

依托“鎬幫手”助企服務(wù)平臺(tái)建立“一庫、一平臺(tái)、一機(jī)制”，提升助企服務(wù)智能化水平；在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)企業(yè)服務(wù)專區(qū)，推出不少于20項(xiàng)增值化服務(wù)；實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度，做到“一企一策”、精準(zhǔn)幫扶；完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)驛站功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“辦事不出園區(qū)”。

提升行政審批效率

行政審批做到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。推出20個(gè)“高效辦成一件事”改革事項(xiàng)；個(gè)體工商戶設(shè)立登記“即時(shí)辦結(jié)”，企業(yè)開辦全流程半天辦結(jié)；政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察和“好差評(píng)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策

惠企政策做到審慎出臺(tái)、剛性兌付。開展產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)前、兌現(xiàn)后的綜合評(píng)估，確保政策與財(cái)力適配；梳理符合條件的企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)臺(tái)賬，逐項(xiàng)目、逐企業(yè)明確兌付計(jì)劃，確保及時(shí)撥付到位。

精細(xì)提供要素保障

生產(chǎn)要素做到供需匹配、保障有力。聚焦新區(qū)“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)上下游供需對(duì)接活動(dòng)；圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)載體，加快“一刻鐘高品質(zhì)便民生活圈”建設(shè)；梳理已建成未驗(yàn)收投用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、已建成未拆擋通車的市政道路清單，逐項(xiàng)目推進(jìn)解決。

優(yōu)化助企金融服務(wù)

金融服務(wù)做到高效響應(yīng)、滴灌賦能。加大招財(cái)引資力度，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)不少于20家；常態(tài)化收集轄區(qū)企業(yè)、項(xiàng)目的融資需求，開展政銀企對(duì)接活動(dòng)，拓展“秦信貸”“科技貸”等融資渠道，幫助企業(yè)爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策。

完善助企人才服務(wù)

人才服務(wù)做到招才引智、創(chuàng)業(yè)無憂。發(fā)揮秦創(chuàng)原人才大市場(chǎng)作用；推廣“校招共用”等引才模式；常態(tài)化開展多渠道、多樣化招聘活動(dòng)；逐步擴(kuò)大企業(yè)人才認(rèn)定自主權(quán)，加強(qiáng)人才住房、交通、子女教育等保障。

規(guī)范涉企執(zhí)法檢查

涉企監(jiān)管做到“無事不擾、有事必應(yīng)”。建立監(jiān)管執(zhí)法“白名單”制度；規(guī)范入企檢查，做到“先報(bào)備、后檢查，先掃碼、再入企”；完善涉企行政處罰法制審核制度，做到“先復(fù)核、再處罰”；統(tǒng)籌跨部門、跨層級(jí)聯(lián)合檢查，“綜合查一次”占比達(dá)到50%以上。

營(yíng)造親商助企氛圍

打造“親”“清”政商關(guān)系。開展?fàn)I商環(huán)境問題線索“大起底”，設(shè)立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，堅(jiān)決整治不作為、亂作為問題；查處一批營(yíng)商領(lǐng)域的典型案件，形成有效震懾；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成“人人事事”都是營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

近年來，西咸新區(qū)始終大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，深知用工保障是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，西咸新區(qū)積極探索、主動(dòng)作為，以6個(gè)方面12條有力舉措，全力做好民營(yíng)企業(yè)用工保障，落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策、完善人才服務(wù)機(jī)制、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，不斷提升服務(wù)質(zhì)效，創(chuàng)造穩(wěn)定、高效、和諧的用工環(huán)境，全力為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。