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夏天的洛南縣城關(guān)街道八里社區(qū)，房屋錯(cuò)落有致，田野生機(jī)勃勃，從空中俯瞰，好一幅和美鄉(xiāng)村畫(huà)卷（資料照片）。洛南縣委宣傳部供圖

2023年，陜西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，深入推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村提升”工程，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。全省上下有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，不斷加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，讓脫貧成果更鞏固、農(nóng)民生活更富足、鄉(xiāng)村發(fā)展更美好。

進(jìn)入臘月，鄉(xiāng)間年味漸濃。煥然一新的村容村貌、干凈平坦的柏油村道、蒸蒸日上的富民產(chǎn)業(yè)、歡歡喜喜準(zhǔn)備過(guò)大年的村民……三秦大地滿目皆是宜居宜業(yè)的幸福生活場(chǎng)景。

陜西始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，全省上下正以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，加快建設(shè)彰顯三秦風(fēng)韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。連日來(lái)，記者深入洛南縣、涇陽(yáng)縣、富縣進(jìn)行采訪，了解我省推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓農(nóng)村富起來(lái)、美起來(lái)、活起來(lái)的生動(dòng)實(shí)踐。

極品核桃照亮村民致富路

“這種紅仁核桃是核桃中的極品，一斤能賣(mài)到120元，現(xiàn)在基本上賣(mài)斷貨了?！?月23日10時(shí)許，在位于洛南縣景村鎮(zhèn)八一村的核桃產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，商洛盛大實(shí)業(yè)股份有限公司總經(jīng)理董兆斌用鐵夾子夾開(kāi)一個(gè)核桃，指著露出的紅色果仁說(shuō)。

50歲的董兆斌是土生土長(zhǎng)的洛南縣人，長(zhǎng)期從事核桃殼生意。一次，他在互聯(lián)網(wǎng)上搜索核桃相關(guān)資料時(shí)，了解到美國(guó)有一種紅仁核桃，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、資源奇缺、特色鮮明。經(jīng)過(guò)分析，董兆斌預(yù)測(cè)這種紅仁核桃會(huì)有廣闊的市場(chǎng)前景，便萌生了從美國(guó)引種的想法。2015年，他從美國(guó)加利福尼亞州引進(jìn)價(jià)值60萬(wàn)元的100株紅仁核桃嫁接苗，并將其“落戶”洛南縣。

2018年，董兆斌引進(jìn)種植的紅仁核桃通過(guò)了陜西省林木品種審定委員會(huì)審定，后來(lái)又取得了陜西省林業(yè)局頒發(fā)的紅仁核桃苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。目前，董兆斌通過(guò)土地流轉(zhuǎn)已建成5個(gè)總面積1820余畝的紅仁核桃種植園，累計(jì)生產(chǎn)紅仁核桃嫁接苗80萬(wàn)株，接穗20萬(wàn)根，在商洛市及周邊地區(qū)已帶動(dòng)群眾發(fā)展紅仁核桃種植3.5萬(wàn)余畝。

位于八一村的1000畝紅仁核桃種植園是董兆斌最大的紅仁核桃產(chǎn)業(yè)基地。“這種核桃樹(shù)金貴著呢。這樣一根枝條就能賣(mài)20元?！?8歲的八一村村民暢叔良指著核桃樹(shù)上的枝條告訴記者，他通過(guò)在種植基地打零工，一年能賺1萬(wàn)多元。

“核桃成就了我，我也深愛(ài)著核桃。我想讓更多的人通過(guò)核桃增收致富?！倍妆笳f(shuō)，有38位村民長(zhǎng)期在公司上班，從事核桃殼加工和核桃仁分揀、包裝等工作。除了固定員工，基地季節(jié)性用工每年有100多人。臨時(shí)工人主要在種植基地從事施肥、灌溉、整形修剪、病蟲(chóng)害防控等工作。一年下來(lái)，公司支出勞務(wù)工資近200萬(wàn)元。

洛南縣委辦公室駐八一村第一書(shū)記劉鋒超告訴記者，產(chǎn)業(yè)興旺是強(qiáng)村富民的有效途徑。目前，八一村擁有有機(jī)肥廠、煙葉專業(yè)合作社、紅仁核桃種植基地等經(jīng)濟(jì)組織。村里80余名剩余勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，人均收益超過(guò)5000元。

一月二十三日，涇陽(yáng)縣王橋鎮(zhèn)社樹(shù)村的年味濃了起來(lái)。很多村民房屋的大門(mén)上都掛著紅色的燈籠，一片喜慶祥和的景象。記者 張英攝

人居環(huán)境提升改造讓村子美起來(lái)

進(jìn)入臘月，涇陽(yáng)縣王橋鎮(zhèn)社樹(shù)村的年味漸漸濃了起來(lái)。記者站在村委會(huì)門(mén)前的廣場(chǎng)向四周望去，一條條街道四通八達(dá)，一座座民居整齊劃一。很多村民房屋的大門(mén)上都掛著紅色的燈籠，就連柏油馬路兩旁的樹(shù)上，也有燈籠點(diǎn)綴其間，一片喜慶祥和的景象。

社樹(shù)村南鄰涇河，東臨咸旬高速，關(guān)中環(huán)線繞村而過(guò)。作為省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村，社樹(shù)村近年來(lái)通過(guò)人居環(huán)境整治，聚力發(fā)展民宿旅游、打造五美庭院、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，村容村貌煥然一新。

“村子變美了，離不開(kāi)全村父老鄉(xiāng)親的大力支持?！?月23日，社樹(shù)村黨支部副書(shū)記張亮告訴記者，村上定期通過(guò)義務(wù)勞動(dòng)清掃衛(wèi)生，在全縣率先實(shí)施垃圾分類收集處理，2021年榮獲省級(jí)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)村。去年，涇陽(yáng)縣政府投入330萬(wàn)元，將村子里的架空電線全部改造入地。少了亂七八糟的水泥桿子和天空中的“蜘蛛網(wǎng)”，社樹(shù)村清爽多了，也消除了安全隱患。

生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社樹(shù)村成為旅游者的向往之地，也吸引一些村民投身文旅產(chǎn)業(yè)。脫貧戶姚長(zhǎng)安就是其中一個(gè)。

78歲的姚長(zhǎng)安年輕時(shí)學(xué)得一手好廚藝，尤其擅長(zhǎng)涇陽(yáng)本地菜。起初，由于擔(dān)心客源少，他并不愿意投資開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)。不過(guò)，隨著游客逐年變多，在村黨支部的支持和鼓勵(lì)下，姚長(zhǎng)安消除了各種顧慮。2022年，一家人把自家房屋和院子稍加改造，購(gòu)置了廚具、餐具、桌椅，姚長(zhǎng)安家的農(nóng)家樂(lè)熱熱鬧鬧地營(yíng)業(yè)了。

“農(nóng)家樂(lè)一年就忙四五個(gè)月，能掙3萬(wàn)多元。”姚長(zhǎng)安說(shuō)。

當(dāng)姚長(zhǎng)安一家人憧憬新一年的好光景時(shí)，10多公里外的涇陽(yáng)縣中張鎮(zhèn)金星村村道上，村民王亞軍正提著桶，將家里的垃圾倒進(jìn)村上的垃圾收儲(chǔ)箱里。

“這條路以前是水泥路，被大車(chē)碾得坑坑洼洼，每逢下雨，基本上就走不成了?，F(xiàn)在好了，再也不用擔(dān)心下雨出行不便了?！闭f(shuō)起村子這幾年的變化，王亞軍感觸最深的就是，去年村里新修的柏油馬路。道路兩側(cè)隱藏式的排水渠，讓村民告別了雨天出行的艱難。

戶外寒氣逼人，室內(nèi)暖意融融。來(lái)到王亞軍家，記者并沒(méi)有在客廳看到取暖設(shè)備。王亞軍主動(dòng)將記者領(lǐng)到一側(cè)的廚房里，指著墻上的壁掛鍋爐說(shuō)：“我們村2020年就通天然氣了?，F(xiàn)在，村民做飯、取暖、洗澡全部用天然氣。告別了煤炭、柴火，村里、家里都干凈整潔多了?！?/p>

“234”工作法激發(fā)鄉(xiāng)村自治活力

1月24日9時(shí)許，富縣茶坊街道馬坊村籠罩在一片寒氣中。村黨支部書(shū)記吉志潔站在積雪還未融化的村委會(huì)院子里，指著洛河邊的大片空地說(shuō)：“這片地差不多有600畝，是去年利用鐵路項(xiàng)目施工方運(yùn)來(lái)的沙土覆蓋平整出來(lái)的。再過(guò)兩年，這片地就會(huì)成為高產(chǎn)農(nóng)田?！?/p>

90后吉志潔是一名退役軍人。3年前當(dāng)選馬坊村黨支部書(shū)記時(shí)，生性耿直、話語(yǔ)不多的他面臨一項(xiàng)棘手的任務(wù)：給村民做工作，配合西延高鐵富縣站建設(shè)。由于涉及征地拆遷，村民利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，處理不公正就可能引發(fā)矛盾。

如今，西延高鐵富縣站項(xiàng)目已進(jìn)入施工階段，馬坊村各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，村民關(guān)系和諧融洽。探究原因，吉志潔提得最多的就是“234”工作法。

作為群眾說(shuō)事、法官說(shuō)法和干部聯(lián)村“兩說(shuō)一聯(lián)”工作機(jī)制的發(fā)源地，近年來(lái)，富縣利用這項(xiàng)機(jī)制解開(kāi)了一些法律難以解開(kāi)的“死結(jié)”，還提升了基層社會(huì)治理能力。2022年，富縣在“兩說(shuō)一聯(lián)”工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推廣基層社會(huì)治理“234”工作法，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了顯著作用。

基層社會(huì)治理“234”工作法，即：用好“兩說(shuō)一聯(lián)”和“亂象治理”兩個(gè)機(jī)制，完善“村規(guī)民約”“周碰頭月研判”“紅黑榜”三項(xiàng)制度，暢通群眾“知情、訴求、辦事、建議”四條渠道。

“3年來(lái)，我們村沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件，‘234’工作法發(fā)揮了重要作用。”吉志潔告訴記者，村委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”制度，及時(shí)在公示欄公開(kāi)村黨務(wù)、村務(wù)和賬務(wù)，消除了群眾疑慮，提高了干部威信。此外，該村廣泛收集群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等方面建議，進(jìn)行集體研究，并將合理的予以采納，大大增強(qiáng)了群眾參與村上事務(wù)的“主人翁”意識(shí)。

“洛河邊上平整出來(lái)的600畝地，就是在村民的建議下實(shí)現(xiàn)的。”吉志潔說(shuō)。

村民送孩子到縣城上幼兒園多有不便，在村上建幼兒園便被納入2024年工作計(jì)劃；每年幾十萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)收入分到每個(gè)人手里顯得“微不足道”，便給每位村民繳納了農(nóng)村合療，為18周歲以上的村民繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)……富縣鄜城街道吉子灣社區(qū)（村）也是“234”工作法的踐行者，在社區(qū)黨支部書(shū)記強(qiáng)高峰看來(lái)，只有暢通群眾表達(dá)訴求、發(fā)表意見(jiàn)建議的通道，基層社會(huì)治理才會(huì)有源源不斷的活力。（記者 張英）