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央視《焦點訪談》聚焦“健康中國”西安樣本
2019-08-16 10:31:56 來源：陽光網(wǎng)-陽光報
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陽光訊（記者 鄭亞雷）8月12日，央視《焦點訪談》欄目以“健康中國你我同行”為主題，宣傳健康中國戰(zhàn)略重大決策，解讀國務(wù)院《關(guān)于實施健康中國行動的意見》精神，其中報道了西安市發(fā)揮基層中醫(yī)館作用，在高血壓、糖尿病等慢性疾病防治中提供中醫(yī)藥服務(wù)的做法。
報道中說，76歲的梁鳳梅老人，患有糖尿病27年，并伴有糖尿病足、糖尿病神經(jīng)病變、高血壓等多項并發(fā)癥，需要定期去醫(yī)院檢查。不久前，她家所在的西安北院門西大街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)了國醫(yī)館，專門為她這樣的慢病患者提供醫(yī)療服務(wù)。
像這樣建在社區(qū)里的國醫(yī)館，目前西安有199個。西安市衛(wèi)健部門與陜西省中醫(yī)醫(yī)院建立了中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體，立足社區(qū)，形成基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為居民特別是慢病患者提供方便可及的健康服務(wù)。我國心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病四類重大慢性病人眾多，因此在健康中國行動中，防控重大疾病方面實施5項防治（防控）行動，四類重大慢性病成為重點。
在實施健康中國戰(zhàn)略，推進健康西安建設(shè)中，我市充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢，不斷提升城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥服務(wù)獲得感，堅持中西醫(yī)并重，以創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位為抓手，不斷加強中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，提升基層服務(wù)能力，被國家中醫(yī)藥管理局授予“全國基層中醫(yī)藥工作市級先進單位”稱號。
建好家門口的中醫(yī)館改善城鄉(xiāng)居民就醫(yī)條件
西安市逐年加大財政經(jīng)費投入，實施基層中醫(yī)館建設(shè)項目，全市199家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部建成中醫(yī)館。中醫(yī)科室集中設(shè)置、中醫(yī)藥特色濃郁、文化氛圍濃厚、標(biāo)識標(biāo)志明顯、服務(wù)項目齊全，廣泛開展針刺、灸類、推拿、刮痧、拔罐、敷熨、熏洗等中醫(yī)藥適宜技術(shù)，中醫(yī)藥“簡、便、廉、驗”特色深入人心。
提升基層服務(wù)能力滿足城鄉(xiāng)居民多樣化就醫(yī)需求
發(fā)揮西安市中醫(yī)醫(yī)院龍頭作用和區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院樞紐作用，采取人員上送下派、巡回醫(yī)療、技術(shù)幫扶等形式，提升鎮(zhèn)街和村級中醫(yī)藥服務(wù)能力。推行中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體和縣鎮(zhèn)一體化管理，發(fā)揮省、市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射帶動作用，為城鄉(xiāng)居民提供更多方便可及的特色優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在此基礎(chǔ)上，西安市財政投入615萬元開展中醫(yī)學(xué)術(shù)流派工作室和名中醫(yī)工作室建設(shè)，培育地方中醫(yī)學(xué)術(shù)流派，支持發(fā)展中醫(yī)師承教育。中醫(yī)肛腸、腦病、脾胃病、肝病、骨傷、針灸推拿科、內(nèi)分泌科等國家級和省級重點專科（學(xué)科），在業(yè)內(nèi)影響深遠(yuǎn)，深受城鄉(xiāng)居民喜愛。
發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病防治健康促進中的優(yōu)勢
以健康教育、巡回醫(yī)療、入戶隨訪等多種形式，對重點人群進行患病風(fēng)險評估、養(yǎng)生保健行為干預(yù)和健康指導(dǎo)。2018年，全市有47.86萬名65歲以上老年人接受中醫(yī)體質(zhì)辨識服務(wù)，24.24萬名0-36個月兒童接受中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，34萬名高血壓和12萬名2型糖尿病患者參與中醫(yī)藥健康管理。蓮湖、長安、閻良、高陵等區(qū)縣將孕產(chǎn)婦納入中醫(yī)藥健康管理范圍。
弘揚中醫(yī)藥文化普及健康養(yǎng)生保健知識
全市建立中醫(yī)藥宣傳教育基地16個，以宣傳教育基地和基層中醫(yī)館為陣地，通過開設(shè)中醫(yī)專欄和微信公眾號、健康大講堂、義診講座等多種形式，讓中醫(yī)藥文化精髓和養(yǎng)生理念進機關(guān)、進企業(yè)、進家庭，提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)，倡導(dǎo)健康的生活方式。
發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢，更好服務(wù)城鄉(xiāng)居民，這只是西安市全力營造健康西安環(huán)境的一個具體實例。為響應(yīng)國家號召，日前，西安市衛(wèi)健委發(fā)布了《“健康西安2030”行動規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出：到2020年，實現(xiàn)城鄉(xiāng)15分鐘健身圈；2030年，符合開放條件的公辦學(xué)校體育場地設(shè)施全部向社會開放，人均體育場地面積達到2.3平方米以上；實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙，全市成人吸煙率下降到17%以下等目標(biāo)。
而目前，西安市衛(wèi)生健康委以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革加快推進“健康西安”建設(shè)為主線，使全市醫(yī)療資源布局更加合理醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強人民群眾就醫(yī)獲得感持續(xù)提升。
打造城市社區(qū)“15分鐘就醫(yī)圈”
制定《打造城市社區(qū)“15分鐘就醫(yī)圈”實施方案》，按照國家中心城市的功能定位，今年西安市全面加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和能力建設(shè)，落實各級各類醫(yī)療機構(gòu)功能定位，綜合考慮人口分布、地理交通環(huán)境和服務(wù)患者等因素，對全市現(xiàn)有及未來醫(yī)療機構(gòu)進行全區(qū)域整合布局、調(diào)控設(shè)計和整合優(yōu)化。加快補充新增人口聚集區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置，進一步提升服務(wù)水平，最大限度發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)作用，讓群眾看病就醫(yī)更加方便、醫(yī)療服務(wù)更加安全高效。
到2019年年底，通過對全區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理調(diào)整和優(yōu)化配置，在現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)上，增設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)47所，進一步增進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，打造城市社區(qū)“15分鐘就醫(yī)圈”，城市居民15分鐘可以到達醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（包括三級、二級、一級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，門診部、診所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院，村衛(wèi)生室等）。截至目前，已建設(shè)完成并投入使用20家醫(yī)療機構(gòu)。
家庭醫(yī)生簽約居民達130.6萬人
努力提升醫(yī)療服務(wù)能力。西安市人民醫(yī)院、西安紅會國際醫(yī)院、西安國際兒童醫(yī)院、西安市中醫(yī)醫(yī)院南院區(qū)等重點建設(shè)項目和大西安區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗中心、西安市第九醫(yī)院、西安市第五醫(yī)院改擴建PPP建設(shè)項目有序推進。加快國際化醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，“環(huán)球醫(yī)生診所”“中醫(yī)藥國際診療服務(wù)中心”全面建成。全市三級醫(yī)院加強國際病區(qū)建設(shè)，19所醫(yī)院設(shè)立涉外國際醫(yī)療門診，開通外籍人士住院綠色通道。深入實施新一輪改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，圍繞美化環(huán)境、完善設(shè)施、強化質(zhì)量、規(guī)范診療等10項重點工作，改善群眾就醫(yī)滿意度。積極開展社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點工作，全面加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和能力建設(shè)。
截至6月底，西安市成立家庭醫(yī)生工作室3052個，建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊1552個，家庭醫(yī)生簽約居民達130.6萬人，重點人群簽約居民達85.9萬人、簽約率為33.77%。推進中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)，在全市開展“中醫(yī)藥健康文化推進行動”暨“中醫(yī)藥文化進機關(guān)、進企業(yè)、進家庭”活動。推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，啟動智慧醫(yī)療服務(wù)APP項目二期建設(shè)，完成居民健康卡、社區(qū)醫(yī)療移動支付改造等工作，進一步方便看病就醫(yī)。
免費“兩癌”篩查達11.43萬
進一步優(yōu)化接種門診服務(wù)范圍，推進西咸新區(qū)和開發(fā)區(qū)接種門診建設(shè)，積極提高群眾對預(yù)防接種工作滿意度。
加強老年人健康管理服務(wù)工作，推動開展老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)。深入開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點、安寧療護試點，不斷提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平；大力實施母嬰安全行動計劃，加強全市危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面落實婦幼健康基本和重大公共衛(wèi)生項目，不斷提高產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查率，有效降低出生缺陷發(fā)生。上半年全市孕婦產(chǎn)前篩查達6.18萬人，新生兒疾病篩查達7.19萬人次，免費婚檢達16217人，適齡婦女免費“兩癌”篩查達11.43萬名。上半年累計發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明51436張，持續(xù)完善出生醫(yī)學(xué)證明信息化管理系統(tǒng)。2019年4月1日起，西安市實現(xiàn)在線預(yù)約和申請辦理出生醫(yī)學(xué)證明業(yè)務(wù)。
編輯：唐琨
編輯：唐琨